Nỗ lực tạo đột phá, hoàn thiện chính sách, pháp luật của ngành Tài nguyên & Môi trường

Bộ trưởng Trần Hồng Hà

Bài liên quan

Quốc hội thảo luận về kinh tế- xã hội: Lo thất thoát, lãng phí trong đầu tư

Trong 2 năm hơn 1.000 cuộc thanh tra tập trung các dự án, khu vực quản lý đất đai lỏng lẻo

Về công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật, Bộ TN&MT đã trình Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật đo đạc và bản đồ, xây dựng nội dung sửa các Luật liên quan đến quy hoạch. Từ năm 2016 đến nay, đã trình, ban hành theo thẩm quyền 13 Nghị định; 7 Quyết định; 137 Thông tư giải quyết cơ bản yêu cầu thực tiễn; thiết lập hàng rào kỹ thuật để ngăn ngừa công nghệ lạc hậu, ngành nghề ô nhiễm, rác thải vào Việt Nam.

Bộ cũng hoàn thành sơ kết các Nghị quyết của Trung ương về đất đai, biển, khoáng sản, ứng phó với BĐKH, quản lý tài nguyên và BVMT; đặc biệt đã chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện trình Ban chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018 về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 với nhiều quan điểm, chủ trương, chính sách có tính đột phá thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế biển của Việt Nam.

Về sắp xếp tổ chức, tinh giản biên chế, đẩy mạnh cải cách hành chính, Bộ TN&MT đã giảm 161 tổ chức cấp phòng trở lên; tinh giản 677 công chức, viên chức và hợp đồng lao động; giảm 84 cán bộ cấp phó; Cắt giảm 1/2 - 1/3 thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong các giao dịch về quyền của người sử dụng đất; bãi bỏ, đơn giản hóa 103/163 điều kiện đầu tư kinh doanh; Thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho 99 thủ tục.

Các chỉ số đánh giá của Nhân dân, doanh nghiệp về CCHC của Bộ có sự chuyển biến. Chỉ số CCHC của Bộ TN&MT năm 2017 tăng 6 bậc so với năm 2016; Chỉ số SIPAS (đo lường sự hài lòng của người dân) đối với 2 dịch vụ công về đất đai và môi trường tăng đều qua 2 năm.

Về vấn đề tăng cường tổ chức thực thi pháp luật, triển khai công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm, trong 2 năm 2016, 2017, toàn ngành đã tiến hành hơn 3.600 cuộc thanh tra, kiểm tra, xử phạt 171 tỷ đồng, thu hồi 7.501 ha đất và 21 tỷ đồng. Thông qua thanh tra, kiểm tra, những kẽ hở, lỗ hổng, bất cập về chính sách, pháp luật về TN&MT đã được kịp thời sửa đổi, bổ sung.

Công tác quản lý tài nguyên có nhiều chuyển biến đóng góp tích cực cho tăng trưởng kinh tế; từng bước chuyển từ bị động ứng phó sang chủ động giải quyết các vấn về môi trường, thích ứng với BĐKH.

Trong công tác quản lý tài nguyên, Bộ trưởng Bộ TN&MT đã cơ bản hoàn thành việc lập, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận đối với 97,2% diện tích cần cấp (tăng 3,3% so với năm 2016, với 3,7 triệu giấy được cấp mới); giảm thất thoát trong đấu giá đất, nguồn thu từ đất tăng từ 1,5-2 lần so với năm 2015, chiếm khoảng 12% thu ngân sách nội địa. Đưa vào sử dụng 78 nghìn ha đất có nhiều lợi thế của các dự án chậm triển khai; cơ bản hoàn thành việc sắp xếp đất công ty nông, lâm nghiệp.

Bộ đã tham mưu cho Chính phủ thể chế hoá quan điểm coi nước là tài sản cần bảo vệ, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm; đẩy mạnh công tác quy hoạch các lưu vực sông lớn; điều chỉnh quy trình vận hành liên hồ chứa, đảm bảo quản lý chặt chẽ việc khai thác, sử dụng nguồn nước phục vụ đa mục tiêu; tham mưu hiệu quả các vấn đề mang tính chiến lược, đối sách trong chia sẻ nguồn nước xuyên biên giới.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà đã chỉ đạo đẩy mạnh công tác điều tra cơ bản, quản lý chặt chẽ việc cấp phép khai thác gắn với chế biến; bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; trình Chính phủ Nghị định quy định về quản lý cát sỏi lòng sông. Tài nguyên khoáng sản được quản lý minh bạch, nguồn thu bình quân đạt trên 50.000 tỷ đồng/năm; Triển khai các vấn đề chiến lược để phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm an ninh, quốc phòng và BVMT, ứng phó với BĐKH; lập quy hoạch không gian biển; điều tra, khảo sát tài nguyên biển, tăng cường công tác BVMT biển.

Ngành TN&MT cũng đã Hoàn thành Bộ bản đồ đường biên giới quốc gia Việt Nam - Lào tỷ lệ 1/50.000; ứng dụng hiệu quả công nghệ viễn thám trong giám sát vùng biển, đảo trọng điểm, xói lở bờ biển; giám sát việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất.

Đặc biêt, trong lĩnh vực BVMT, Bộ trưởng Trần Hồng Hà đã trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi bổ sung các Nghị định quy định chi tiết Luật BVMT khắc phục những tồn tại, bất cập, tạo hành lang pháp lý cho công tác BVMT; đề xuất sửa đổi toàn diện Luật BVMT; hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về môi trường tiệm cận với các nước tiên tiến trong khu vực.

Giải quyết tốt việc khắc phục sự cố môi trường biển tại 4 tỉnh miền Trung, từ bài học đó đã chủ động kiểm soát, phòng ngừa đối với các dự án lớn. Các chỉ số về BVMT có nhiều chuyển biến; tỷ lệ KCN có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chỉ tiêu đặt ra; thực hiện quan trắc nước thải tự động, liên tục đối với 121 KCN và các dự án có nguồn thải lớn; hoàn thành xử lý 634 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý ở đô thị đạt 85,5%, ở nông thôn đạt 55%; một số dòng sông, hồ đã được “hồi sinh”; Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 17/9/2018 về một số giải pháp cấp bách tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động nhập khẩu và sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; Tổ chức thành công Hội nghị lần thứ 6 Đại hội đồng Quỹ môi trường toàn cầu với sự tham gia của 178 quốc gia. Công tác BVMT đã chuyển từ giai đoạn bị động giải quyết, khắc phục sang chủ động phòng ngừa; xu hướng suy giảm nhanh chất lượng môi trường đã được kiềm chế.

Về khí tượng thủy văn và ứng phó với biến đổi khí hậu, chất lượng công tác dự báo, cảnh báo thiên tai đã được nâng lên; độ chính xác trong dự báo bão của Việt Nam đã dần tiệm cận với trình độ của các nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới.

Hiện đã cảnh báo bão sớm trước 5 ngày, áp thấp nhiệt đới trước 3 ngày; dự báo, cảnh báo mưa lớn trước 2-3 ngày (độ tin cậy khoảng 75%); lũ trên các sông khu vực miền Trung, Tây Nguyên trước 1-2 ngày, các sông khu vực Bắc Bộ, Nam Bộ trước 3-5 ngày, nắng nóng diện rộng trước từ 2-3 ngày (độ tin cậy khoảng 70-80%); Tăng cường vai trò, tiếng nói của Việt Nam trong giải quyết các vấn đề toàn cầu về BĐKH; đàm phán ký kết, trình phê duyệt Thỏa thuận Paris và Kế hoạch thực hiện Thỏa thuận mở ra kỷ nguyên mới phát triển đất nước theo hướng tăng trưởng xanh, bền vững; Tổ chức thành công và trình Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 120/NQ-CP về phát triển bền vững đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với BĐKH.