Tag

Đánh giá tác động của phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch - Xây dựng 23/10/2024 11:02
aa
TTTĐ - Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ làm rõ các tác động của phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến quá trình đô thị hóa và phát triển hạ tầng...
Thủ tướng yêu cầu chấn chỉnh công tác đấu giá quyền sử dụng đất Quy định mới về chuyển nhượng, thừa kế quyền sử dụng đất

Sáng 23/10, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về chủ trương điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Điều chỉnh 8 chỉ tiêu sử dụng đất

Thừa ủy quyền của Thủ tướng trình bày tờ trình về chủ trương điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy cho biết, qua 3 năm thực hiện quy hoạch sử dụng đất quốc gia đã phát huy hiệu quả tích cực, đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của các địa phương và của cả nước.

Tuy nhiên, do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19, thiên tai, kết hợp với các tác động tiêu cực từ tình hình biến động kinh tế, chính trị thế giới, dẫn đến việc phát triển các ngành, lĩnh vực còn gặp nhiều khó khăn nên việc chuyển dịch đất đai để thực hiện các dự án phát triển một số ngành, lĩnh vực chưa đáp ứng được yêu cầu; việc chuẩn bị đầu tư và bố trí nguồn lực để thực hiện quy hoạch còn hạn chế.

Đồng thời, việc thực hiện chỉ tiêu sử dụng một số loại đất có sự không đồng đều giữa các địa phương, mặc dù đã được phân bố điều chỉnh, bổ sung nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế, điều này cũng đã ảnh hưởng tới kết quả phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Đánh giá các tác động của phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy

Theo Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, tại thời điểm Quốc hội thông qua quy hoạch sử dụng đất quốc gia thì quy hoạch tổng thể quốc gia và nhiều quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh chưa được phê duyệt.

Do đó, chưa xác định đầy đủ, chính xác nhu cầu sử dụng đất trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia. Sau khi các quy hoạch này được phê duyệt, cần phải điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn và bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống các quy hoạch.

Bên cạnh đó, trong giai đoạn từ năm 2021 đến nay, nhất là sau đại dịch COVID-19, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách hỗ trợ phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh đầu tư các công trình, dự án quan trọng quốc gia, nhất là hạ tầng giao thông, năng lượng... với quy mô sử dụng đất lớn, làm tăng nhu cầu sử dụng một số loại đất tại các địa phương có dự án so với chỉ tiêu đã được phân bổ.

Về dự kiến các nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia, Bộ trưởng cho biết, theo quy định của Luật Đất đai năm 2024, Chính phủ sẽ trình Quốc hội điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia với các nội dung chủ yếu bao gồm điều chỉnh 8 chỉ tiêu sử dụng đất gồm: Nhóm đất nông nghiệp (trong đó có đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên); nhóm đất phi nông nghiệp (trong đó có đất quốc phòng, đất an ninh); không trình Quốc hội phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia.

Ông Duy cho biết, việc tính toán, xác định 8 chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch sử dụng đất quốc gia điều chỉnh lần này cần phải tiến hành rà soát kỹ lưỡng, cân đối các chỉ tiêu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực và các địa phương, trong đó, ưu tiên bố trí quỹ đất sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh, giữ ổn định quỹ đất trồng lúa để bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, quản lý chặt chẽ đất rừng, duy trì độ che phủ rừng để góp phần bảo vệ môi trường sinh thái, ứng phó với biến đổi khí hậu và thực hiện mục tiêu phát triển bền vững.

Chính phủ đề xuất nội dung Quốc hội quyết định chủ trương điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia như sau: "Đồng ý chủ trương giao Chính phủ tổ chức lập điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, trình Quốc hội thông qua trong năm 2025" và dưa thành một nội dung tại nghị quyết chung của kỳ họp thứ 8.

Đánh giá các tác động của phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh

Làm rõ các tác động của việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, hồ sơ tài liệu cơ bản đã đáp ứng yêu cầu, tuy nhiên, thời gian trình hồ sơ chưa bảo đảm quy định.

Do đó, Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ bổ sung ý kiến của các bộ, ngành liên quan như: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông, Bộ Công thương… và văn bản giải trình, tiếp thu ý kiến của các cơ quan liên quan về việc xin chủ trương điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia.

Về thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho biết, theo khoản 3 Điều 73 Luật Đất đai năm 2024 quy định: “Việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch”.

Theo khoản 1 Điều 54 Luật Quy hoạch quy định: “Chính phủ trình Quốc hội quyết định chủ trương điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia và quy hoạch sử dụng đất quốc gia”. Do đó, việc Chính phủ trình Quốc hội xem xét chủ trương điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia là phù hợp về thẩm quyền theo quy định pháp luật.

Về sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch, Ủy ban Kinh tế nhận thấy việc Chính phủ đề xuất điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia là phù hợp với yêu cầu của Quốc hội tại Nghị quyết số 103/2023/QH15 ngày 9/11/2023 của Quốc hội, nhất là trong bối cảnh nước ta đang chuẩn bị triển khai một số dự án quan trọng quốc gia (Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc – Nam). Do vậy, Ủy ban Kinh tế tán thành sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia vì các căn cứ và nội dung như tờ trình của Chính phủ.

Ủy ban Kinh tế cho rằng, vừa qua việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố kinh tế và xã hội như diễn biến phức tạp của đại dịch COVID-19, xung đột quân sự ở một số khu vực trên thế giới, biến động của nền kinh tế toàn cầu, biến đổi khí hậu, thay đổi chuỗi cung ứng toàn cầu, xu hướng chuyển đổi số và phát triển kinh tế xanh…

Đây là những nguyên nhân khách quan tác động đến kết quả thực hiện Nghị quyết số 39, bên cạnh đó vẫn có một số nguyên nhân chủ quan trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch sử dụng đất quốc gia.

Do đó, Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ phân tích, đánh giá một cách toàn diện, làm rõ hơn các nguyên nhân, đề xuất giải pháp để cải thiện thực hiện hiệu quả Quy hoạch này.

Ủy ban Kinh tế cũng đề nghị Chính phủ đánh giá tác động của chính sách, pháp luật đến việc thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; tiếp tục rà soát, làm rõ nguyên nhân đề xuất điều chỉnh các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất, bảo đảm sát với nhu cầu thực tiễn.

Bên cạnh đó, Chính phủ cần rà soát, bổ sung cập nhật số liệu để tăng tính chính xác và thuyết phục, làm rõ các tác động của phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến quá trình đô thị hóa và phát triển hạ tầng; rà soát kỹ lưỡng nhu cầu sử dụng đất của địa phương và có phương án phân bổ phù hợp.

Đồng thời, Chính phủ lưu ý quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch cần bảo đảm các định hướng chiến lược của Đảng, Nhà nước trong việc giữ diện tích đất trồng lúa, độ che phủ rừng, quan tâm đến việc bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số, đất để phục vụ việc ứng phó với biến đổi khí hậu như hiện tượng sạt lở, ngập úng, bồi lấp đất…

Thành Nhân

Đọc thêm

Đà Nẵng điều chỉnh quy hoạch, đón các siêu dự án Quy hoạch - Xây dựng

Đà Nẵng điều chỉnh quy hoạch, đón các siêu dự án

TTTĐ - Ngoài 2 siêu dự án là Khu thương mại tự do, Cảng Liên Chiểu đã được triển khai, TP Đà Nẵng đang tập trung rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể, nhằm tạo sự kết nối toàn diện, thu hút các dự án lớn khác.
Bộ NN&MT ban hành sổ tay hướng dẫn công tác quản lý đất đai khi thực hiện chính quyền 2 cấp Quy hoạch - Xây dựng

Bộ NN&MT ban hành sổ tay hướng dẫn công tác quản lý đất đai khi thực hiện chính quyền 2 cấp

TTTĐ - Nhằm đảm bảo vận hành thông suốt, hiệu lực và hiệu quả chính sách đất đai trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) đã và đang tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp và chủ động cùng với các địa phương từng bước tháo gỡ vướng mắc, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai.
TP Hồ Chí Minh đẩy mạnh di dời người dân khỏi chung cư cũ Nhịp sống phương Nam

TP Hồ Chí Minh đẩy mạnh di dời người dân khỏi chung cư cũ

TTTĐ - TP Hồ Chí Minh hiện đang có 474 chung cư cũ xây dựng trước năm 1975, trong đó có 16 chung cư có kết quả kiểm định cấp D (mức hư hỏng nặng). Thành phố cũng đang triển khai nhiều giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cải tạo các cụm chung cư trên.
Đà Nẵng quy hoạch khu đô thị sườn đồi hơn 2.800 ha quanh núi Bất động sản

Đà Nẵng quy hoạch khu đô thị sườn đồi hơn 2.800 ha quanh núi

TTTĐ - Phân khu đô thị sườn đồi được Đà Nẵng định hướng phát triển khu đô thị mới quanh núi Dương Ba Làng, có cả tổ hợp phi thuế quan, trung tâm logistics, ưu tiên phát triển du lịch, thương mại dịch vụ kết hợp với không gian ở.
Xã Hồng Vân quyết liệt xử lý vi phạm đất đai, xây dựng Quy hoạch - Xây dựng

Xã Hồng Vân quyết liệt xử lý vi phạm đất đai, xây dựng

TTTĐ - Ngay sau khi thành lập và đi vào hoạt động, hệ thống chính trị tại xã Hồng Vân (TP Hà Nội) đã nhanh chóng bắt tay xử lý các vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng. Đây được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, sẽ được triển khai thường xuyên và quyết liệt.
Lãnh đạo tỉnh Đồng Tháp kiểm tra tiến độ dự án trọng điểm Quy hoạch - Xây dựng

Lãnh đạo tỉnh Đồng Tháp kiểm tra tiến độ dự án trọng điểm

TTTĐ - Đoàn công tác do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Nguyễn Thành Diệu làm Trưởng đoàn đã đến kiểm tra tiến độ công trình dự án Trung tâm Văn hóa - Nghệ thuật và Hội chợ - Triển lãm tỉnh, gói thầu 4 thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị tại phường Đạo Thạnh, tỉnh Đồng Tháp.
Miễn giấy phép xây dựng cho 112 dự án nhà ở riêng lẻ Nhịp sống phương Nam

Miễn giấy phép xây dựng cho 112 dự án nhà ở riêng lẻ

TTTĐ - UBND TP Hồ Chí Minh đã chỉ đạo Sở Xây dựng công bố 112 dự án đủ điều kiện miễn giấy phép xây dựng (GPXD) đối với nhà ở riêng lẻ (đợt 1) và tiếp tục rà soát thêm các khu vực khác trên địa bàn thành phố.
Cần Thơ giải bài toán chỗ ở cho cán bộ sau sáp nhập Quy hoạch - Xây dựng

Cần Thơ giải bài toán chỗ ở cho cán bộ sau sáp nhập

TTTĐ - Sau hợp nhất với Hậu Giang và Sóc Trăng, TP Cần Thơ sẽ tiếp nhận hàng trăm cán bộ cấp Sở, ngành từ các địa phương. Để đáp ứng nhu cầu chỗ ở trước mắt, thành phố đang gấp rút cải tạo hàng loạt nhà công vụ; đồng thời xây dựng kế hoạch dài hạn để bảo đảm nơi ở ổn định cho lực lượng cán bộ trong giai đoạn chuyển tiếp.
Người dân sắp thoát cảnh sống “lay lắt” trong khu chung cư xuống cấp Quy hoạch - Xây dựng

Người dân sắp thoát cảnh sống “lay lắt” trong khu chung cư xuống cấp

TTTĐ - Hàng trăm cư dân khu Chung cư Hòa Minh nhiều năm qua sống “lay lắt” trong những căn phòng tối tăm xuống cấp, vừa mừng, vừa lo trước ngày được di dời đến nơi ở mới theo phương án tái định cư.
TP Hồ Chí Minh chuẩn bị công bố dự án miễn giấy phép xây dựng Nhịp sống phương Nam

TP Hồ Chí Minh chuẩn bị công bố dự án miễn giấy phép xây dựng

TTTĐ - Theo dự kiến trước 1/7, TP Hồ Chí Minh sẽ công bố các dự án thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng trên địa bàn.
Xem thêm