Viện trưởng Viện Quy hoạch Hải Phòng bị kỷ luật cảnh cáo

Công bố quyết định “chớp nhoáng”

Ngày 23/4/2021, Ban cán sự Đảng UBND thành phố Hải Phòng có Thông báo số 20/TB/BCS đồng ý áp dụng hình thức kỷ luật “Cảnh cáo” đối với ông Khoa Năng Du, Viện trưởng Viện Quy hoạch Hải Phòng và giao Giám đốc Sở Nội vụ cùng Giám đốc Sở Xây dựng đề xuất Chủ tịch UBND TP Hải Phòng miễn nhiệm hoặc điều động, bố trí ông Khoa Năng Du vị trí công tác khác.

Ngày 29/4/2021, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng đã ban hành Quyết định số 1201/QĐ-UBND kỷ luật ông Khoa Năng Du, Viện trưởng Viện Quy hoạch với hình thức kỷ luật cảnh cáo.

Chiều 11/5/2021, Sở Xây dựng Hải Phòng đã chủ trì buổi công bố Quyết định Số 1201/QĐ-UBND kỷ luật ông Khoa Năng Du. Tới dự cuộc họp có đầy đủ đại diện các cơ quan chức năng như: Ông Phạm Xuân Thanh - Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan thành phố; Ông Phạm Hồng Hà - Phó Giám đốc Sở Nội vụ; Chánh Văn phòng, Ban cán sự Đảng UBND thành phố; Đại diện Ủy ban Kiểm tra Thành ủy; Thanh tra thành phố; Văn phòng UBND TP; Tập thể lãnh đạo Sở Xây dựng; Đại diện Đảng ủy Sở Xây dựng, Công đoàn ngành Xây dựng…

Công văn số 935 của Sở Nội vụ và Công văn số 2921/UBND-NV của UBND TP Hải Phòng

Tuy nhiên, sau khi ông Phạm Hồng Hà - Phó giám đốc Sở Nội vụ công bố xong Quyết định số 1201/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thành phố về việc kỷ luật “Cảnh cáo” đối với Khoa Năng Du thì Giám đốc Sở Xây dựng đã phát biểu “cảm ơn” các cơ quan chức năng và bế mạc hội nghị; Không ai được tham gia, góp ý kiến, không thực hiện đúng với lời dẫn trước đó... Ngay cả ông Khoa Năng Du, đối tượng bị kỷ luật cũng không được phát biểu quan điểm có phục tùng hay sẽ khiếu nại đối với hình thức kỷ luật của UBND TP hay không...

Theo văn bản số 935/SNV-TCBC&TCCPCP của Sở Nội vụ Hải Phòng: Sau khi UBND thành phố kỷ luật về chính quyền đối với ông Du, việc kỷ luật về Đảng sẽ căn cứ khoản 6, Điều 2, Quyết định số 102-QĐ/TW ngày 15/11/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, đề nghị giao Bí thư Đảng ủy Sở Xây dựng căn cứ quyết định kỷ luật của Chủ tịch UBND TP đối với ông Khoa Năng Du, xử lý kỷ luật đảng viên theo quy định.

Về việc xem xét miễn nhiệm hoặc điều động bố trí ông Du vị trí công tác khác phù hợp với trình độ chuyên môn: Căn cứ các quy định tại Điều 42 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP và theo Điều 9 Luật Khiếu nại, để xem xét giải quyết.

Dấu hiệu vụ án tham nhũng đã rõ?

Theo bà Hà Thị Thu Hương - Đảng ủy viên, Chủ tịch Công đoàn Viện Quy hoạch Hải Phòng: “Thời gian qua, dư luận rất bức xúc về việc ông Khoa Năng Du tùy tiện trong việc bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định tại Viện Quy hoạch; Vi phạm trong công tác Đảng, công tác quản lý điều hành tại viện, để xảy ra tình trạng mất đoàn kết nội bộ kéo dài; Cán bộ, nhân viên không có việc làm… Việc UBND TP áp dụng hình thức kỷ luật “Cảnh cáo” và xem xét miễn nhiệm hoặc chuyển công tác khác đối với ông Du là phù hợp.

2 trang trong số nhiều trang Sổ thu "quỹ đen" năm 2018 của Viện Quy hoạch Hải Phòng

Bên cạnh đó, ông Khoa Năng Du đã lợi dụng chức vụ quyền hạn là Viện trưởng Viện Quy hoạch để lập quỹ trái phép trái với Quyết định 50/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đây là vấn đề tham nhũng có dấu hiệu hình sự, gây hậu quả nghiêm trọng. Tôi có đầy đủ tài liệu chứng cứ về việc thu quỹ này để biếu xén, hối lộ. Theo tài liệu PV thu thập được: Năm 2017 thu quỹ trái phép này 6,6 tỷ, năm 2018 thu quỹ này 6,7 tỷ, 6 tháng đầu năm 2019 thu hơn 3 tỷ. Tổng cộng 2,5 năm lên đến con số hơn 15 tỷ đồng.

Đối với việc thu tiền may đồng phục trong báo cáo của Sở Xây dựng cũng khẳng định là đúng; Có việc lấy tiền chênh lệch để lập quỹ trái quy định của pháp luật, tuy nhiên Kết luận số 54/KL-SXD không làm rõ ai là người chỉ đạo, ai là người quyết định chi tiêu, ai cầm số tiền này và con số cụ thể.

Hình thức khắc phục hậu quả của việc thu 20% của các phòng và tiền chênh lệch may đồng phục để lập quỹ trái phép đề nghị hoàn trả lại cho các phòng. Việc lập quỹ trái phép để chi biếu xén hối lộ, đề nghị xem xét chuyển Viện Kiểm sát, cơ quan công an điều tra để khởi tố vụ việc”.

Làm việc với phóng viên báo Tuổi trẻ Thủ đô, luật sư Trần Hữu Khoát, Đoàn luật sư Hải Phòng, cho biết: “Sau khi theo dõi một số báo viết về Viện Quy hoạch Hải Phòng, đặc biệt là 5 bài của báo Tuổi trẻ Thủ đô, tôi thấy: Về góc độ quản lý sử dụng tài chính, Viện trưởng Khoa Năng Du đã chỉ đạo một số cán bộ ở viện này, như ông Nguyễn Hoàng Phương (Phó Viện trưởng), ông Lã Trọng Tấn (Thủ quỹ) để thu và quản lý “quỹ đen”. Vì vậy, Viện trưởng đã có dấu hiệu của hành vi tội phạm về lập quỹ trái phép được quy định tại Điều 205, Bộ luật Hình sự 2015.

Bút tích của ông Nguyễn Hoàng Phương, Phó Viện trưởng và ông Lã Trọng Tấn, Thủ quỹ trong việc thu "Quỹ đen" và gửi tiết kiệm

Toàn bộ số tiền lập “quỹ đen” này là do các phòng, ban nâng khống giá trị thanh toán, gửi giá các gói công trình để rút ra 20%, thậm chí có công trình là 50% tiền ngân sách Nhà nước. Theo số liệu mà bà Hương - Chủ tịch Công đoàn Viện Quy hoạch công bố chỉ trong gần 3 năm 2017 - 2019 số tiền lập “quỹ đen” đã là trên 15 tỷ đồng. Các đối tượng còn có cả danh sách “Chi quỹ đen” biếu các cán bộ Sở, ban, ngành với số tiền rất lớn. Thậm trí, thủ quỹ còn mang tiền “Quỹ đen” này đi gửi tiết kiệm để lấy lãi thì thật là “mẫn cán”!

Các đối tượng trên đều là cán bộ công chức, viên chức Nhà nước, có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chỉ đạo rút khống số tiền nhà nước ra lập “quỹ đen”. “Quỹ đen” này họ quản lý, chi tiêu như thế nào đã có các tài liệu rất rõ. Do vậy, các đối trượng trên còn có dấu hiệu hành vi vi phạm “Tội lạm quyền trong khi thi hành công vụ” được quy định tại Điều 357, Bộ luật Hình sự 2015.

Theo luật sư Trần Hữu Khoát: "Về góc độ hình sự, tôi cho rằng hành vi của các đối tượng nói trên đã đủ yếu tố cấu thành tội phạm. Vì vậy, việc UBND TP Hải Phòng ban hành Quyết định kỷ luật “Cảnh cáo” với ông Khoa Năng Du chỉ là bước đầu về công tác chính quyền. Ban Nội chính Thành ủy Hải Phòng đã vào cuộc thu thập tài liệu, nếu phát hiện sai phạm sớm chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra để làm rõ những sai phạm".