Thực hiện hai tiền đề then chốt để Hà Nội đổi mới đi đầu

Đổi mới tư duy trong xây dựng Văn kiện đại hội

Theo báo cáo của Thành uỷ Hà Nội, để triển khai thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 258-KH/TU và Kế hoạch số 329-KH/TU về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới đại hội đại biểu TP Hà Nội lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025-2030.

Tổng Bí thư Tô Lâm và các đồng chí lãnh đạo TP Hà Nội

Trong đó, về công tác xây dựng Văn kiện đại hội, Thành ủy rất chú trọng đổi mới tư duy trong xây dựng vdự thảo Báo cáo chính trị, bám sát chủ trương, quan điểm của Đảng, đặc biệt là 04 Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị (nghị quyết 57, 59, 66, 68); chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm và học tập cách thức xây dựng dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng.

Dự thảo Báo cáo chính trị của Đại hội Đảng bộ TP được xây dựng theo hướng ngắn gọn, dễ nhớ, dễ hiểu, dễ thực hiện.

Dự thảo Báo cáo chính trị lần thứ 3 đã rút gọn từ 75 xuống còn 40 trang; nội dung đi thẳng vào quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể.

Mục tiêu, chỉ tiêu được xây dựng trên cơ sở khoa học, khả thi; trọng tâm là tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, triển khai hiệu quả các nghị quyết, Luật Thủ đô, hai quy hoạch Thủ đô, khắc phục cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường về không khí và ở các dòng sông, tình trạng ùn tắc giao thông, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sống, xây dựng đô thị thông minh theo chuẩn quốc tế.

Thành ủy Hà Nội xác định Báo cáo chính trị không chỉ là tài liệu đại hội, mà còn để toàn xã hội, người dân, doanh nghiệp thấy được những định hướng, mục tiêu lớn của TP trong 5 năm tới và xa hơn nữa, đồng thời cũng thấy được những thành quả mà người dân, doanh nghiệp được thụ hưởng, qua đó, khơi dậy tinh thần, động lực cống hiến vì sự phát triển của Thủ đô và đất nước.

Đến nay, Ban Chấp hành Đảng bộ TP đã 3 lần cho ý kiến vào dự thảo Báo cáo chính trị. Ban Thường vụ tiếp tục tiếp thu hoàn thiện dự thảo và đến ngày 1/7/2025 sẽ gửi 126 đảng bộ xã, phường mới thành lập thảo luận, làm cơ sở để xây dựng văn kiện đại hội xã, phường mới.

Xác định công tác nhân sự đại hội là vô cùng quan trọng, Thành ủy đã chỉ đạo xây dựng phương hướng nhân sự nhiệm kỳ XVIII của TP; thực hiện rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ diện cấp ủy quản lý và quy hoạch cán bộ phục vụ cho công tác nhân sự đại hội.

Kết quả đến nay, toàn Đảng bộ TP có 155/186 đảng bộ bộ phận và 16.703/16.765 chi bộ tổ chức đại hội, đạt tỷ lệ 99,63%. Đại hội cấp cơ sở, đến thời điểm hiện nay số tổ chức cơ sở đảng tổ chức đại hội đạt khoảng 89%, dự kiến hoàn thành 100% trước thời hạn 30/6/2025.

Thành ủy Hà Nội rất chú trọng đổi mới tư duy trong xây dựng dự thảo Báo cáo chính trị

Bổ sung cán bộ năng lực cho cơ sở

Về công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy thực hiện mô hính chính quyền địa phương 2 cấp, Ban Thường vụ Thành uỷ đã thành lập các Ban Chỉ đạo xây dựng đề án sắp xếp, tổ chức sở, ban, ngành TP và các đơn vị hành chính cấp xã với phương châm chỉ đạo “rõ việc, rõ người, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả” và ban hành Hướng dẫn số 09-HD/TU của Thành ủy về bố trí cán bộ theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, không tổ chức cấp huyện.

Sau sắp xếp, ở cấp TP giảm 1 ban đảng, 11 ban cán sự đảng, đảng đoàn; kết thúc hoạt động, giải thể 3 và thành lập 2 đảng bộ trực thuộc; giảm 6 sở, 1 cơ quan tương đương sở, 1 đơn vị sự nghiệp; 4 chi cục và 49 phòng thuộc sở.

TP đã sắp xếp 526 đơn vị hành chính cấp xã còn 126 xã, phường mới, đảm bảo sau sắp xếp chính quyền sẽ gần dân, sát dân, kịp thời phục vụ Nhân dân và tạo không gian phát triển mới, phát huy các tiềm năng, thế mạnh của Thủ đô và từng địa phương.

Tính đến 15/5, toàn bộ 30/30 quận huyện đã hoàn thành đề án tổ chức bộ máy Đảng, HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức CT-XH trình Ban Thường vụ và đã được các cơ quan chức năng của TP cơ bản thẩm định xong. Ban Thường vụ Thành ủy sẽ xem xét, thông qua, chỉ định nhân sự Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư đảng bộ xã, phường mới; phân công lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội của xã, phường mới đảm bảo đúng nguyên tắc, quy định.

Đội ngũ cán bộ của 126 xã, phường được lựa chọn theo đúng mục tiêu, yêu cầu đề ra, lấy cán bộ cấp huyện làm nòng cốt và bổ sung cán bộ có năng lực từ các sở, ban, ngành, đoàn thể của TP về công tác tại cơ sở.

Ban Chấp hành Đảng bộ đã thông qua Đề án giải thể đảng bộ quận, huyện, thị xã và Đề án thành lập đảng bộ các xã, phường mới để bắt đầu từ 1/7/2025, bộ máy các cơ quan đảng, chính quyền, MTTQ, đoàn thể sẽ đi vào hoạt động. Ban Thường vụ Thành uỷ đã ban hành Kế hoạch vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 20/6 đến 26/6/2025 và họp rút kinh nghiệm vào ngày 27/6/2025 để từ ngày 1/7/2025 chính thức đi vào hoạt động sau khi đồng loạt tổ chức công bố quyết định thành lập 126 xã, phường vào ngày 30/6/2025.

Đặc biệt coi trọng giữ vững đoàn kết nội bộ, củng cố niềm tin

Chỉ đạo tại buổi làm việc mới đây với Ban Thường vụ Thành uỷ Hà Nội, Tổng Bí thư khẳng định, Trung ương đã và đang chỉ đạo quyết liệt trên nhiều lĩnh vực, song đối với Hà Nội, cần tập trung cao độ vào hai nhiệm vụ lớn: Một là sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền đô thị hai cấp; hai là chuẩn bị thật tốt cho đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội XIV. Đây là những tiền đề then chốt để đưa Hà Nội phát triển bền vững, đi đầu trong đổi mới, giữ vững vị thế "đầu tàu" về mọi mặt của cả nước.

Trong đó, về sắp xếp bộ máy, Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu Hà Nội khẩn trương hoàn tất việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm đúng tinh thần Nghị quyết 60 và Kết luận 150 của Bộ Chính trị. Việc tổ chức lại phải thực hiện theo nguyên tắc tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, minh bạch, vận hành thông suốt, có hướng dẫn thống nhất từ thành phố đến cơ sở, tuân thủ đầy đủ các nghị quyết, kết luận, quy định của Trung ương.

Bộ máy mới cần được thiết kế theo hướng một đầu mối xuyên suốt, giảm tầng nấc trung gian, tăng tính linh hoạt trong quản trị, tạo điều kiện thúc đẩy đổi mới sáng tạo ở từng cấp. Trong quá trình sắp xếp, cần đặc biệt coi trọng giữ vững đoàn kết nội bộ, củng cố niềm tin trong đội ngũ cán bộ và Nhân dân; không để xảy ra tình trạng gián đoạn công việc, suy giảm động lực hoặc phát sinh tâm lý trì trệ, chờ đợi.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, dù triển khai bất kỳ nhiệm vụ nào, thành công chỉ đến khi có sự đồng thuận, nhất trí trong nội bộ và sự ủng hộ của Nhân dân.

Thành ủy Hà Nội cần đặc biệt quan tâm đến việc bố trí đội ngũ phù hợp sau sắp xếp. Việc lựa chọn cán bộ phải dựa trên phẩm chất, năng lực, uy tín và hiệu quả công tác; kiên quyết chống biểu hiện cục bộ, lợi ích nhóm, bè phái, chia rẽ nội bộ. Lựa chọn đúng cán bộ là nhân tố quyết định thành công; lựa chọn sai sẽ để lại hệ lụy nghiêm trọng. Bên cạnh đó, cần có chính sách thực sự quan tâm đến cán bộ thuộc diện sắp xếp, nhất là những người nghỉ chế độ, chuyển công tác hoặc công tác ở địa bàn xa.

Để tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Tổng Bí thư yêu cầu Hà Nội cần tập trung lãnh đạo tốt việc tổ chức đại hội Đảng các cấp, đặc biệt là đại hội cấp cơ sở để tiến tới tổ chức thành công đại hội Đảng bộ TP. Đây là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, phải được chuẩn bị chu đáo, công phu, dân chủ và đúng Điều lệ Đảng.