Hà Nội cần phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công trên 100%

Sáng 25/3, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chủ trì buổi làm việc với UBND TP Hà Nội về đôn đốc thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2025; tình hình bảo đảm trật tự an toàn giao thông và xử lý ô nhiễm môi trường không khí.

Về phía TP Hà Nội có Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Trần Sỹ Thanh; các Phó Chủ tịch UBND TP: Nguyễn Trọng Đông, Dương Đức Tuấn.

Quang cảnh buổi làm việc

Vướng mắc lớn nhất là giải phóng mặt bằng

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Trọng Đông cho biết, vướng mắc lớn nhất khi triển khai dự án là khâu giải phóng mặt bằng.

TP có 4 dự án sử dụng vốn sách Trung ương; 62/282 dự án cấp TP và 31/570 dự án cấp huyện sử dụng ngân sách TP gặp vướng mắc trong giải phóng mặt bằng (GPMB). Một số dự án trải qua quy định của hai Luật Đất đai tồn tại 2 chính sách hỗ trợ khác nhau.

Điển hình như dự án đường sắt đô thị TP Hà Nội tuyến số 2, Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo, dự án Nhà máy xử lý nước thải Yên Xá đều chậm tiến độ, không đạt kế hoạch giải ngân vốn hằng năm và phải đề xuất chuyển sang giai đoạn 2026-2030 đều do GPMB chậm, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, dự án, hiệp định kéo dài, phức tạp; tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức, đơn giá đường sắt đô thị chưa có dẫn đến khó thực hiện.

Tại buổi làm việc, đại diện các sở, ngành, địa phương của Hà Nội cũng trao đổi cụ thể những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị các bộ, ngành giải pháp tháo gỡ. Chẳng hạn, dự án tuyến đường sắt đô thị thí điểm TP Hà Nội, đoạn Nhổn- ga Hà Nội gặp khó khăn trong việc ký Phụ lục hợp đồng gói thầu CP06 đoạn ngầm và điều chỉnh giá gói thầu CP03.

Các dự án chuẩn bị đầu tư như tuyến đường sắt đô thị 3.2 ga Hà Nội-Hoàng Mai hay đường sắt đô thị tuyến số 5, thủ tục đầu tư kéo dài, phức tạp, cần lấy ý kiến nhiều đơn vị liên quan.

Ngoài ra, một số dự án gặp vướng trong công tác quy hoạch, xác định chỉ giới đường đỏ, đánh giá tác động môi trường, biến động giá nguyên vật liệu... Trong khi dự án sử dụng vốn ODA vướng do công nghệ phức tạp, lại khác biệt về quy định pháp luật và hợp đồng quốc tế…

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà phát biểu tại buổi làm việc

Về giải pháp, UBND TP Hà Nội đề nghị Chính phủ sớm trình Quốc hội sửa đổi đồng bộ các quy định tại các luật chuyên ngành, Luật Đầu tư công và Luật Ngân sách nhà nước, xác định nhiệm vụ của chính quyền các cấp, trên cơ sở đó chuyển giao các dự án cấp huyện đang thực hiện về các đơn vị mới.

Để bảo đảm tính liên tục của việc bố trí kế hoạch vốn (tránh bị gián đoạn giữa các kỳ họp HĐND thành phố), Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, trình Quốc hội sửa đổi Luật Đầu tư công theo hướng tăng cường phân cấp, phân quyền cho UBND các cấp để điều hành kế hoạch vốn (bố trí vốn, điều chỉnh kế hoạch vốn) theo yêu cầu thực tiễn.

Việc điều hành kế hoạch vốn đầu tư công thay đổi theo hướng bố trí vốn căn cứ vào tiến độ thực tế của dự án triển khai hằng tháng thay vì phải bố trí vốn cho dự án đủ ngay từ đầu năm.

Đối với các dự án quan trọng quốc gia, dự án liên kết vùng, dự án ODA, UBND TP đề nghị Thủ tướng Chính phủ sớm phê duyệt đề xuất dự án sử dụng vốn ODA để thành phố có cơ sở triển khai các bước tiếp theo.

Trong năm 2025, TP Hà Nội phấn đấu khởi công 3 công trình cầu qua sông Hồng (cầu Tứ Liên, Trần Hưng Đạo, Ngọc Hồi), trong đó cầu Tứ Liên dự kiến khởi công vào ngày 19/5.

Để đáp ứng được tiến độ trên, UBND TP Hà Nội đề nghị Chính phủ, Quốc hội xem xét điều chỉnh Luật Đấu thầu và các Nghị định liên quan để đẩy nhanh chuẩn bị đầu tư các dự án trọng điểm, cấp bách.

Trước mắt, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép UBND TP Hà Nội được áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với tất cả các gói thầu tư vấn, phi tư vấn của 3 dự án cầu Tứ Liên, cầu Trần Hưng Đạo, cầu Ngọc Hồi.

Đối với dự án cầu Tứ Liên, TP đề nghị cho phép chỉ định tất cả các gói thầu; cho phép thu hồi đất, giải phóng mặt bằng theo dự án độc lập để triển khai thực hiện trước...

Đối với tuyến đường kết nối Sân bay Gia Bình với trung tâm Thủ đô Hà Nội, TP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ sớm xem xét, chỉ đạo thống nhất phương án tuyến và cơ chế, phương thức đầu tư để UBND TP Hà Nội, UBND tỉnh Bắc Ninh sớm triển khai.

Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Trọng Đông báo cáo tại buổi làm việc

Hà Nội có thể đạt giải ngân trên 95%

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà nhấn mạnh, giải ngân vốn đầu tư công trong quý I/2025 của Hà Nội thấp hơn mức trung bình. Thực tế, Hà Nội đã chủ động, song giai đoạn này là giai đoạn chuẩn bị, từ nay đến cuối năm là thời điểm giải ngân và bứt tốc.

Theo Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, TP Hà Nội cam kết giải ngân ở mức cao nhất, đạt trên 95%. Nhìn vào bối cảnh và những vấn đề đã nêu trong buổi làm việc, Hà Nội có thể đạt được mục tiêu này. Những khó khăn về giải ngân vốn đầu tư công của Hà Nội chỉ là trước mắt, tạm thời, sau tháng 4 tới TP phải giải quyết, phấn đấu giải ngân trên 100% kế hoạch vốn chứ không chỉ trên 95%.

Phó Thủ tướng cũng ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của UBND TP Hà Nội và lưu ý Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, Văn phòng Chính phủ sau buổi làm việc xác định rõ, kiến nghị Chính phủ trình Quốc hội.

Với dự án ODA, Phó Thủ tướng giao giao Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao chủ động làm việc với đại sứ quán và cơ quan quản lý ODA của Pháp để sớm ký kết.

Về 3 công trình lớn (cầu Tứ Liên, Trần Hưng Đạo, Ngọc Hồi), Hà Nội báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ lý do cần triển khai sớm, đồng thời cam kết thực hiện đầy đủ trách nhiệm, chọn nhà đầu tư có năng lực, đầu tư vốn chất lượng. Văn phòng Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ để đưa vào Nghị quyết của Chính phủ.

Với dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 21A Sơn Tây - Hòa Lạc - Xuân Mai, Phó Thủ tướng nhất trí giao thành phố Hà Nội là cơ quan chủ quản để thực hiện tổng thể cả dự án.

Đối với các dự án thuộc Khu công nghệ cao Hoà Lạc, Hà Nội đề nghị Trung ương điều chuyển Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 nguồn ngân sách trung ương đã giao cho Ban Quản lý khu công nghệ cao Hoà Lạc về TP Hà Nội để kịp thời giải ngân, triển khai các dự án, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính thực hiện ngay trong tháng 3…