Bảo đảm vận hành thông suốt hệ thống thông tin trong chính quyền 2 cấp

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng chủ trì họp về bảo đảm vận hành thông suốt hệ thống thông tin trong chính quyền 2 cấp - Ảnh: VGP/Thu Sa

Chiều 24/6, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng chủ trì họp về rà soát, đánh giá, nâng cấp, phát triển các hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình mới.

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Phạm Đức Long báo cáo tình hình triển khai 5 nền tảng/hệ thống thông tin quan trọng: Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính (TTHC); hệ thống quản lý văn bản và điều hành; hệ thống họp trực tuyến; nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu; hệ thống thông tin báo cáo.

Về sự sẵn sàng của các đơn vị thực hiện và địa phương, ông Phạm Đức Long cho biết, doanh nghiệp cam kết phối hợp với các địa phương để hoàn thành cấu hình dịch vụ trước ngày 27/6 và hỗ trợ triển khai sau ngày 1/7 tới đây.

Về tiến độ chung, trong ngày 23/6, các địa phương ban hành kế hoạch chi tiết cho từng nội dung công việc, gửi Thường trực Ban Chỉ đạo để theo dõi, đôn đốc, hỗ trợ triển khai. Ngày 27/6, hoàn thành điều chỉnh hệ thống; ngày 28-29/6, thực hiện chuyển mạng và vận hành thử nghiệm; từ ngày 1/7, vận hành chính thức.

Theo Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Phạm Mạnh Cường, kết nối đường truyền với các tỉnh đã thông suốt. Văn phòng Chính phủ đề nghị trong thời gian chạy thử và đặc biệt là những ngày đầu chính thức vận hành, Tập đoàn Bưu chính - Viễn thông Việt Nam (VNPT) phải cử cán bộ trực sát sao để ứng phó nếu lượng truy cập, sử dụng tăng đột biến và chuẩn bị phương án sẵn sàng nếu yêu cầu về dung lượng tăng đột xuất, bảo đảm hệ thống vận hành tốt.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh để đảm bảo triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hiệu quả, không gây xáo trộn, gián đoạn đối với công tác quản lý, phục vụ người dân, doanh nghiệp, tiến độ từ nay đến 1/7 là không thể điều chỉnh - Ảnh: VGP/Thu Sa

Kiên định thực hiện tiến độ

Sau khi nghe báo cáo tình hình triển khai của các bộ, ngành và địa phương, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng đánh giá cao nỗ lực, tinh thần trách nhiệm và sự quyết tâm của các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, đặc biệt là Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghê, Văn phòng Chính phủ đã khẩn trương chuẩn bị, tổ chức cuộc họp nhằm tiếp tục triển khai Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW của Ban Chỉ đạo, Nghị quyết 71/NQ-CP của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị.

Cơ bản nhất trí với các báo cáo, ý kiến phát biểu thẳng thắn, tâm huyết, mang tính xây dựng của bộ, ngành, địa phương, Phó Thủ tướng nhấn mạnh để đảm bảo triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hiệu quả, không gây xáo trộn, gián đoạn đối với công tác quản lý, phục vụ người dân, doanh nghiệp, tiến độ từ nay đến ngày 1/7 là không thể điều chỉnh. Thời gian còn lại rất ngắn nhưng nhiệm vụ còn nhiều với quy mô lớn, phạm vi rộng, trong khi trình độ năng lực, điều kiện của các nơi, các cấp khác nhau nên không được chủ quan, lơ là.

Trên tinh thần đó, Phó Thủ tướng đề nghị lãnh đạo bộ, ngành, địa phương quán triệt một số nội dung. Trước tiên, người đứng đầu bộ, ngành, địa phương và các đồng chí được giao là đầu mối triển khai phải chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo của Chính phủ trong việc bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, liên tục, ổn định của các hệ thống công nghệ thông tin. Đặc biệt, không làm gián đoạn hoạt động cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp và hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền các cấp trước và sau thời điểm tổ chức lại bộ máy.

Từng mốc công việc, từng hệ thống cần có kế hoạch chi tiết, phân công rõ ràng, kiểm soát chặt chẽ, bảo đảm "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ thẩm quyền). Đồng thời, kịp thời bảo đảm kinh phí và huy động sự tham gia của các doanh nghiệp công nghệ thông tin triển khai các nhiệm vụ cấp bách và đột phá; bảo đảm an toàn và bảo mật thông tin.

Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp cùng nhau hành động, triển khai các nhiệm vụ với tinh thần quyết tâm cao nhất - Ảnh: VGP/Thu Sa

Các nhiệm vụ trọng tâm

Về hạ tầng, đường truyền, an toàn an ninh thông tin, Phó Thủ tướng giao Bộ KH&CN chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai mở rộng mạng Truyền số liệu chuyên dùng theo định hướng mạng tập trung, thống nhất từ Trung ương đến cơ sở, bảo đảm băng thông, kết nối, liên thông giữa các cơ quan. Đặc biệt, đảm bảo hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

Cùng với đó, các bộ, ngành, địa phương phối hợp với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bố trí đủ hạ tầng và các thiết bị đầu cuối để khai thác, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin ổn định, thông suốt.

Về rà soát, nâng cấp các hệ thống thông tin nền tảng, các địa phương thống nhất sử dụng một hệ thống phần mềm dùng chung duy nhất cho toàn tỉnh. Trong đó có hệ thống quản lý văn bản và điều hành, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, hệ thống báo cáo…sau sắp xếp, tổ chức lại bộ máy.

Đối với việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, hệ thống thông tin giải quyết TTHC, phải công bố danh mục TTHC áp dụng trên địa bàn tỉnh, thành phố và cập nhật, công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC ngay sau khi bộ, cơ quan ngang bộ công bố TTHC.

"Phải công bố ngay hôm nay, chậm nhất là sáng ngày mai và nếu các địa phương có vướng mắc gì thì phải phối hợp với các bộ, ngành để tháo gỡ ngay", Phó Thủ tướng chỉ đạo và đề nghị các địa phương phải ban hành Điều chỉnh quy trình nội bộ, quy trình điện tử, dịch vụ công trực tuyến, bảo đảm thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn từ ngày 1/7.

Bên cạnh đó, công khai địa chỉ trụ sở và danh mục TTHC được tiếp nhận và trả kết quả tại các trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã; thiết lập, công khai đường dây nóng của trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và UBND các xã trước ngày mai (25/6).

Cung cấp trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trước 30/6

Đối với 4/25 TTHC chưa cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, Bộ Tài chính phối hợp Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an và các đơn vị liên quan khẩn trương điều chỉnh hệ thống, bảo đảm cung cấp trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trước ngày 30/6.

Bộ Y tế khẩn trương hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về y tế, hệ thống giám định bảo hiểm y tế (BHYT) và kết nối, liên thông với cơ sở dữ liệu bảo hiểm xã hội để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Đồng thời, Bộ Y tế có hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện số hóa, đồng bộ dữ liệu ngay trong ngày 25/6.

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (Bộ Tài chính) phối hợp tích hợp và thống kê ngay các cơ sở khám chữa bệnh đã thực hiện ký số gửi về Bộ Y tế và Bộ Công an để đôn đốc thực hiện.

Đối với hệ thống quản lý văn bản và điều hành, Phó Thủ tướng giao Bộ KH&CN tổng hợp, công bố mã định danh các đơn vị hành chính của các địa phương sau sắp xếp, tổ chức lại bộ máy, phối hợp với VPCP và các địa phương cập nhật, đồng bộ mã định danh cơ quan, tổ chức mới lên Trục liên thông văn bản quốc gia và các hệ thống quản lý văn bản và điều hành của các địa phương, hoàn thành trước ngày 30/6.

Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương kịp thời cấp mới, thay đổi, cập nhật chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ cho tổ chức, cá nhân của các địa phương phục vụ hoạt động ký số hồ sơ, văn bản điện tử ngay khi hợp nhất các hệ thống, hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

Đối với hệ thống họp trực tuyến, Bộ KH&CN chịu trách nhiệm phối hợp với các địa phương triển khai nâng cấp, cập nhật hệ thống hội nghị truyền hình (bảo đảm kênh truyền, băng thông, thiết bị đầu cuối) để phục vụ các cuộc họp, làm việc (từ Trung ương xuống cấp xã, từ tỉnh xuống xã, giữa các xã với nhau).

Các doanh nghiệp được giao triển khai các hệ thống cho các địa phương tăng cường nhân sự hỗ trợ trực tiếp tại cơ sở cho cán bộ công chức sử dụng các hệ thống; bảo đảm cung cấp đủ tài nguyên cho các hệ thống.

Ngoài ra, các địa phương bảo đảm bố trí đầy đủ kinh phí triển khai nâng cấp các hệ thống thông tin; huy động sự tham gia của các tổ chức đoàn thể, tổ công nghệ số cộng đồng để hỗ trợ cán bộ, công chức bộ phận một cửa trong quá trình hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến.

"Các bộ, ngành, địa phương cũng cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, truyền thông bằng nhiều hình thức trên các phương tiện thông tin đại chúng, các mạng xã hội phổ biến nhằm tạo đồng thuận, tránh bỡ ngỡ cho người dân", Phó Thủ tướng lưu ý.

Khẳng định việc sắp xếp đơn vị hành chính, hiện đại hóa nền hành chính và chuyển đổi số là ba mũi nhọn gắn bó hữu cơ, không thể tách rời, Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp cùng nhau hành động, triển khai các nhiệm vụ với tinh thần quyết tâm cao nhất, vì lợi ích của người dân, vì sự phát triển hiện đại, minh bạch và hiệu quả của hệ thống chính quyền.