Phân định rõ nhiệm vụ quản lý công viên ở chính quyền hai cấp

Vượt chỉ tiêu cải tạo, xây mới công viên, vườn hoa

Sáng 4/6, báo cáo tại Phiên họp giải trình về công tác quản lý, đầu tư cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các công viên, vườn hoa trên địa bàn TP Hà Nội, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Phi Thường cho biết: Ngay sau khi Thành ủy Hà Nội ban hành Chương trình số 03-Ctr/TU về chỉnh trang, phát triển đô thị giai đoạn 2021-2025, UBND TP đã ban hành các kế hoạch với mục tiêu cải tạo, nâng cấp 45 công viên, vườn hoa và xây dựng mới 6 công viên.

TP cũng đã thành lập Ban Chỉ đạo đầu tư xây dựng, cải tạo công viên, vườn hoa; tổ chức nhiều cuộc họp chuyên đề để tháo gỡ vướng mắc kéo dài tại các dự án lớn; ban hành 8 quyết định về quy trình, định mức, đơn giá và lựa chọn nhà thầu quản lý duy trì hệ thống công viên.

Sở Xây dựng - cơ quan thường trực đã thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn các nhà đầu tư, Ban QLDA chuyên ngành và UBND các quận, huyện đẩy nhanh tiến độ thực hiện; đồng thời đã tham mưu UBND TP thực hiện phân cấp, ủy quyền quản lý hạ tầng công viên, vườn hoa …

Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Phi Thường báo cáo tại phiên họp giải trình

Với những chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả của Thành ủy, HĐND, UBND TP và sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, ngành, tính đến quý I/2025, TP đã hoàn thành việc cải tạo, xây mới 70 công viên, vườn hoa (10 công viên, 60 vườn hoa), đạt 140% chỉ tiêu giao tại Chương trình 03-Ctr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy. Đặc biệt, nhiều vướng mắc kéo dài tại một số dự án công viên có quy mô lớn như: CV1, Phùng Khoang, Thiên Văn học, Âm nhạc đã được tháo gỡ và đang bàn giao đưa vào sử dụng.

Công tác rà soát, cập nhật quy hoạch được các Sở ngành phối hợp triển khai đồng bộ, hiệu quả, kịp thời. Sở Xây dựng đã rà soát, tổng hợp 219 khu đất quy hoạch công viên mới trong Quy hoạch hệ thống cây xanh, công viên vườn hoa và hồ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số 1495/QĐ-UBND ngày 18/3/2014 của UBND TP; Sở Quy hoạch - Kiến trúc đã đề xuất lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 để làm cơ sở kêu gọi đầu tư khoảng 60 công viên.

Đến nay, nhiều vị trí, quy mô, tính chất các công viên chuyên đề đã được cập nhật vào đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 tại Quyết định số 1668/QĐ-TTg ngày 27/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ. Việc cập nhật, điều chỉnh quy hoạch chung nêu trên là cơ sở để điều chỉnh các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và triển khai các dự án đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa trong giai đoạn tiếp theo.

Trong công tác quản lý, duy trì sau đầu tư, các quận, huyện, thị xã đã thực hiện đấu thầu lựa chọn đơn vị quản lý duy trì công viên, vườn hoa. Riêng đối với 2 công viên Thống Nhất và công viên Thủ Lệ đang tiếp tục thực hiện theo phương thức đặt hàng để duy tu, duy trì theo quy định.

Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm được tăng cường. Nhiều vi phạm kéo dài tại một sô công viên như: Công viên Tuổi trẻ Thủ đô, Công viên Thiên Văn học, Công viên Hồ Điều hòa KĐT Tây Nam Hà Nội, Công viên hồ Phùng Khoang đã được tập trung chỉ đạo, từng bước khắc phục, xử lý theo quy định (hiện đã mở cửa công viên Thiên Văn học, Phùng Khoang, Âm nhạc...).

Rà soát, phân định rõ nhiệm vụ khi thực hiện chính quyền 2 cấp

Bên cạnh những kết quả đạt được, theo Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường, vẫn còn tồn tại, hạn chế như: Một số dự án còn chậm tiến độ do khó khăn trong giải phóng mặt bằng, điều chỉnh quy hoạch, chủ trương đầu tư, thủ tục pháp lý; một số vi phạm tại các công viên vẫn chưa được xử lý dứt điểm, còn tái diễn, gây bức xúc dư luận; việc huy động nguồn lực xã hội hóa đầu tư công viên, vườn hoa còn hạn chế.

Nguyên nhân chủ yếu là do quy định pháp luật còn một số bật cập, thiếu cơ chế đặc thù khuyến khích đầu tư công viên, cây xanh; công tác phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương có lúc, có nơi chưa thực sự chặt chẽ, đồng bộ; năng lực tổ chức thực hiện của một số đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu.

Quang cảnh phiên họp giải trình

Về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới, Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường đề nghị rà soát, phân định rõ nhiệm vụ giữa các sở, ngành và các địa phương (xã, phường) trong quản lý, duy tu duy trì, đầu tư xây dựng hệ thống công viên, vườn hoa khi triển khai thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp;

Cùng đó, tiếp tục rà soát, cập nhật quy hoạch, lập quy hoạch chi tiết các công viên, vườn hoa phù hợp với định hướng phát triển đô thị, đảm bảo quỹ đất, vị trí, quy mô hợp lý, đáp ứng nhu cầu thực tiễn;

Các đơn vị đẩy mạnh công tác phối hợp trong công tác tham mưu, chỉ đạo, điều hành; tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, quy hoạch, đầu tư, nhất là đối với các dự án công viên lớn.

Các sở, ngành, địa phương khẩn trương xây dựng, hoàn thiện Đề án quản lý, phát triển cây xanh, công viên, vườn hoa trên địa bàn TP; tập trung nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù, khuyến khích nguồn lực xã hội hóa tham gia đầu tư phát triển công viên, vườn hoa trên địa bàn TP.

Bên cạnh đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm trong quản lý, sử dụng công viên, vườn hoa; đồng thời, nâng cao chất lượng quản lý, duy trì sau đầu tư, đảm bảo các công viên, vườn hoa thực sự phát huy hiệu quả phục vụ cộng đồng.

Ngoài ra, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân cùng tham gia bảo vệ, giữ gìn, sử dụng hiệu quả các công trình công cộng, góp phần xây dựng môi trường đô thị xanh, sạch, đẹp.